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凯里市民政兜底保障政策速来了解

2019-7-25 16:28| 发布者: 旅游指导| 评论: 0|来自: 凯里组工

摘要: 民政兜底保障政策一、申请条件　　具有当地农业户籍并在当地常住，以户（共同生活成员）为单位，共同生活的家庭成员申请前12个月家庭年人均纯收入低于凯里市当年农村低保保障标准线以下（2019年农村低保保障标准线为 ...

民政兜底保障政策

一、申请条件

　　具有当地农业户籍并在当地常住，以户（共同生活成员）为单位，共同生活的家庭成员申请前12个月家庭年人均纯收入低于凯里市当年农村低保保障标准线以下（2019年农村低保保障标准线为4140元/人/年）。

二、申请人家庭人口统计

　　以该户共同生活成员来核查家庭年人均纯收入，共同生活的家庭成员是指具有法定赡养、扶养、抚养关系并共同居住、共同生活的所有家庭成员（不单指户籍上的人口）。

三、申请程序(“三环节十步骤”)

　　名词解释：“三环节十步骤”——申请核评、审核、审批三环节，申请受理、调查核实、民主评困、一榜公示、经办机构审查、镇(街道)政府审核、二榜公示、市民政部门审批、三榜公示、待遇批准十步骤。

具体流程如下

　　1、村(社区)级：负责落实第一环节申请核评，共4个步骤即申请受理、调查核实、民主评困、一榜公示（一榜公示的主要内容：户主姓名、家庭户籍人口数、家庭共同生活成员人数、低保口径年人均纯收入、建议增发补助金人数、是否符合农村低保季节性缺粮户粮食救助条件）。

　　2、镇(街道)级：负责落实第二环节审核，共3个步骤即经办机构（镇、街道社会事务办）审查、镇人民政府（街道办事处）审核、二榜公示（二榜公示的主要内容：户主姓名、家庭共同生活成员人数、低保口径年人均纯收入、拟发放基本保障金(月人均)、拟增发补助金人数、拟增发补助金金额(月)、是否符合农村低保季节性缺粮户粮食救助条件）。

　　3、市民政部门：负责落实第三环节审批，共3个步骤即市民政部门审批、三榜公示（三榜公示的主要内容：户主姓名、家庭共同生活成员人数、低保口径年人均纯收入、拟保障人数、月人均基本保障金、符合增发补助金人数、月增发补助金金额、家庭月发放低保金总额、符合农村低保季节性缺粮户粮食救助人数、核定家庭享受粮食救助档次、核定家庭全年发放粮食总量）、待遇批准。

四、民主评议

　　村级民主评议小组成员数量不得少于20人，村民代表人数不得少于总人数的二分之一，并保证每个村民小组都有代表参加；评议会议必须在镇人民政府（街道办事处）的统一组织和指导下进行，并委派镇（街道）驻村干部参与和监督，评议小组成员与申请人家庭有直系亲属关系的，应当回避；会议必须遵循宣讲政策、情况介绍、现场评议、形成结论、签字确认的程序。

五、家庭收入(低保口径)统计

(一)总收入

　　1、工资性收入：包含公益性岗位、本地或外出打工等获得的收入，扣减必要的交通费、通讯费、食宿费等就业成本。

　　2、家庭经营收入：包含农业收入、林业收入、牧业收入、渔业收入、第三产业经营收入。

　　3、转移性收入：包含①社会救助、优抚补助金、救助保障医疗费、国家惠农补贴、政策性奖励收入（80岁及以上高龄补贴、低保、优抚金、重度残疾护理、医疗救助、计生奖扶等）②家庭非共同生活成员寄回和带回、离退休养老金、赡（扶、抚）养费、土地征用拆迁补偿费及其他转移性收入。

　　备注：其中①项是不作为低保口径的家庭收入来统计的。

　　4、财产性收入：包含利息、股息、红利、资产出租、土地流转收入、投资收益等。

(二)生产费用支出

　　1、家庭经营费用：包含农业生产费用支出、林业费用支出、牧业费用支出、渔业费用支出、第三产业经营费用支出、必要的就业成本。

　　2、税费支出。

(三)家庭刚性支出

　　1、家庭成员因残疾、患重大或慢性疾病刚性支出费用（重大或慢性疾病由医疗卫生部门认定的24种重大疾病和慢性病为准）；

　　2、非义务教育阶段等个人承担刚性支出费用（九年义务教育阶段除外、生活费除外）。

六、家庭收入(低保口径)计算公式

　　1、家庭收入(低保口径)=(一)总收入-(二)生产费用支出-①社会救助、优抚补助金、救助保障医疗费、国家惠农补贴、政策性奖励收入-(三)家庭刚性支出

　　2、家庭年人均收入(低保口径)=家庭收入(低保口径)/共同生活的家庭成员人数

　　最后，计算出的家庭年人均收入(低保口径)在凯里市当年农村低保保障标准线以下(2019年农村低保保障标准线为4140元/人/年)可以纳入低保保障范围。农村低保基本保障金，根据审批认定的农村低保保障对象家庭年人均纯收入(低保口径)与农村低保保障标准的差额确定；对符合条件的特殊困难农村低保保障对象，增发补助金。