文化和旅游部今年最后一场发布会 释放文旅融合发展的强烈信号

12月26日，文化和旅游部召开2018年第四季度例行发布会，介绍了2018年增强旅游供给情况，并从冬季旅游、红色旅游两个方面，详细介绍了产业的发展情况，并对下一步工作进行了部署。“中经文化产业”发现，文旅融合是其中一大特点，2019年，我国居民也将享受到更多更好的旅游产品。

七举措加强旅游供给侧 

在发布会上， 文化和旅游部资源开发司副司长单钢新介绍了2018年增强旅游供给情况。他表示，中国旅游业正处于新一轮发展黄金机遇期。文化和旅游部认真学习贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游工作的重要指示精神，按照新发展理念要求，大力推进旅游业供给侧结构性改革，“以文促旅，以旅彰文”，围绕满足人民群众旅游消费需求，不断深化文旅融合，也不断丰富旅游产品供给。

单钢新表示，我国旅游产品体系日益完善，供给能力显著提升：目前，全国共有景区景点3万多个（其中A级景区10300多个，包括5A级的景区259家、4A级景区3034家），红色旅游经典景区300个，国家级旅游度假区26个，旅游休闲示范城市10个，国家生态旅游示范区110个，在建自驾车房车营地900多个，全国通用航空旅游示范基地16个，还有一大批文化旅游、科技旅游、研学旅游、健康旅游、工业旅游、体育旅游等等“旅游+”融合发展的新产品，初步形成了观光旅游和度假休闲旅游并重、旅游传统业态和新业态齐升的新格局。

单钢新透露，今年以来，文化和旅游部着重从旅游供给侧入手，做了七项工作：

一、狠抓品牌建设，不断完善旅游精品景区体系。具体来说，今年文化和旅游部加强对景区的动态管理，有进有出，倒逼景区创新发展、转型升级。“中经文化产业”获得的数据显示，今年，文化和旅游部新推出9家5A级景区，11家4A级景区受到取消等级处理。目前，全国已有200多家A级旅游景区受到取消等级、降低等级、严重警告、警告等处理。文化和旅游部还坚持景区惠民导向，会同发改委积极推动国有重点景区门票降价。数据显示，截至10月，各地已有981个景区实施免费开放或降价措施（免费开放74个，降价907个），其中5A级景区159个，4A级景区534个。降价的907个景区中，降幅超过20%的达491个，降幅超过30%的214个。

二、深化区域合作，重点打造精品旅游带。在今年召开的长江国际黄金旅游带发展推进会上，文化和旅游部部长雒树刚重点强调坚持“生态优先、绿色发展”的理念，部署了旅游生态保护、旅游资源开发提升、新型旅游线路目的地建设、旅游营销创新和旅游公共服务提升等五大行动。结合这五大行动，文化和旅游部深入挖掘长江流域历史文化、生态文化、乡土文化、民俗文化，加强长江流域区域合作和协同发展，通过串连整合推出了一批文化旅游产品、生态旅游产品、研学旅游产品受到了大家的欢迎。

三、创新发展理念，推进全域旅游向纵深发展。单钢新表示，文化和旅游部坚持以创建国家全域旅游示范区为抓手，通过实施“旅游+”战略，引导全域旅游纵深发展。今年11月30日，文化和旅游部在浙江湖州召开全国发展乡村民宿推进全域旅游现场会，把乡村民宿建设作为推进乡村旅游转型升级、丰富住宿供给的重要领域。

四、加强智慧旅游供给，提升旅游服务管理水平。智慧旅游是全面提升旅游业服务管理水平，促进旅游业转型升级、提高旅游满意度的重要抓手。今年以来，文化和旅游部以科技创新为引领，指导地方不断推进旅游信息化发展。

五、落实乡村振兴战略，推动乡村旅游的转型升级。随着大众旅游时代的到来，乡村旅游市场需求旺盛、富民效果突出、发展潜力巨大。根据乡村旅游监测中心数据测算，今年上半年全国乡村旅游收入7700亿元，占国内旅游总收入的31.4%；乡村旅游已经接待人次13.7亿人次，占到国内旅游总人次的48.6%，接近一半了。今年11月，文化和旅游部会同16部门联合印发了《关于促进乡村旅游可持续发展的若干意见》（戳此回顾内容、文件解读），从总体要求、规划引导、公共服务、文化内涵等方面指导乡村旅游发展。另外文化和旅游部、国家发展改革委等部委印发了《促进乡村旅游提质升级行动方案（2018-2020年）》（戳此回顾内容），着力解决乡村旅游发展的瓶颈问题。同时，也加强了乡村旅游领域的培训力度，取得了很好的效果。

六、加强基础建设，促进红色旅游规范健康发展。为了贯彻落实习近平总书记关于红色旅游发展的重要指示精神，文化和旅游部着力增强红色旅游优质供给，全面推进红色旅游规范健康发展。通过深入挖掘红色文化内涵，着力培育红色旅游经典景区体系、做大红色旅游市场主体、开发红色旅游特色商品、促进红色旅游融合发展，使红色旅游成为广大群众培养爱国情感、弘扬民族精神和时代精神的重要阵地。同时坚持与青少年思想道德建设、“中国梦”宣传教育、社会主义核心价值观学习教育相结合，许多景区成为青少年学习革命传统、陶冶道德情操的实践课堂。

七、增加有效供给，丰富旅游新业态产品。根据市场需要，文化和旅游部着力培育度假旅游、体验旅游等新业态发展，增加有效供给，以满足多样化旅游需求：

一是推出一批国家级旅游度假区。按照《旅游度假区等级划分》国家标准和《旅游度假区等级管理办法》要求，以“质量优先、示范引领”为原则来推出一些真正代表发展水平的高等级的度假区。截至目前，全国国家级旅游度假区数量达26家。

二是推出一批体育旅游精品线路。我们联合国家体育总局推出33项国家体育旅游精品赛事和15条体育旅游精品线路的基础上，今年推出了张家口滑雪旅游和贵州的骑行旅游，吸引了海内外游客的广泛参与。据“中经文化产业”了解，2019年春节前，文化和旅游部还将会同体育部门继续推出新一批体育旅游精品线路，推动体育旅游新业态的发展。

下一步，文化和旅游部将认真贯彻习总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神，继续以人民的美好生活需求为出发点和落脚点，以实现优质供给、有效供给、弹性供给为目标，深入推进文化和旅游融合发展，引导和促进各类资源与旅游业深度对接，不断丰富新产品新供给，实现旅游供给更加平衡、更加充分、更加优质的发展。 

（来源：文旅数字营销）